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打击多年,用假印章行骗为何还屡屡得手?

2020-07-03 12:00:05
作者:黑帽廉颇

最近,三名违法者伪造了老干妈的印章,以欺骗腾讯,引起了热烈的讨论 。实际上,早在2000年  ,公安部就表示将建立国家印章公共安全管理信息系统,以提高其预防,侦查和打击使用伪造印章进行犯罪的能力 。但是,制造和销售假印章的问题尚未得到解决。犯罪分子私下刻上公司印章 ,并以多种方式使用欺骗手段。

最近,腾讯诉老干马案无视合同长期拖欠广告费数千万元的“情节”逆转 ,引起了广泛关注 。

7月1日,贵阳市公安局双龙分局初步发现,犯罪嫌疑人曹某 ,刘某立,郑某军伪造了旧赣麻公司的印章 ,冒充公司营销部经理 ,并签字。与腾讯的合作 。协议 。目的是获取腾讯在促销活动中提供的在线游戏礼品包装代码,然后通过互联网转售非法获取经济利益。

实际上 ,比亚迪在2018年也发生过类似事件。那年7月,比亚迪发布了《关于李娟等人使用比亚迪名字从事相关业务的声明》,称一位名叫李娟的妇女使用了李娟的身份 。一位比亚迪高管伪​​造比亚迪的印章。许多广告公司和代理商已经开展了宣传和合作,但是比亚迪使用伪造的印章与任何企业签订合同,比亚迪对此并不了解,与比亚迪无关。

相关案件提出了一个长期无法解决的问题,为什么它已经被多年打击,为什么欺诈性使用伪造印章屡屡成功?

“对于企业而言 ,印章非常重要,是法人权利的象征。”北京盛奇律师事务所律师郝旭东说 ,在现行法律法规和司法实践中,是否加盖法人公章将成为判断民事活动是否成立和生效的重要标准的问题。除法律的特殊规定外,公章可用于代表法人的意愿。

但是 ,刻上如此重要的公司印章并不困难 。《工人日报》记者在58个城市中搜索“印章”,并随机拨打了三个雕刻公司的电话号码。他们都表示,他们可以在不需要认证材料的情况下刻上公司印章 。手续费为200元 ,交易方式为微信。

“只要您提供原始密封件的清晰照片,并告知密封件的直径  ,我们就可以通过计算机1:1对其进行比较,并且制造出的密封件完全相同。今天设置好  ,明天就可以发货。”一家雕刻公司的一名工作人员说 。

之后,记者询问了淘宝上刻图章的店面,并得到了可以刻上同一公司图章并可以对记者保密的答复 ,但价格要根据图章的内容和大小确定 。

“根据规定,刻制的公司印章应刻在当地公安机关指定的刻印单位,并须存档。刻印车间必须审查,提取和登记刻印单位的有关证明文件  。”郝旭东说,我国刑法有各种规定 ,对印章的生产和使用有详细的规定,并对伪造 ,变造 ,买卖公司印章的违法行为规定了相应的处罚措施。如果罪犯伪造事实或伪造公司印章掩盖真相并欺诈大量公司财产,则可能被指控为欺诈罪。被追究刑事责任。

公开信息显示 ,对制假印章的打击至少持续了20年。早在2000年,为了提高公安机关预防,侦查和打击使用伪造印章犯罪的能力,公安部表示将建立国家印章安全管理信息系统。系统 。

2001年 ,国务院法制办有关负责人在接受记者采访时说 ,有关部门反映出流动性强,隐瞒制造,销售假印章等违法活动,法律适用不清楚 。法规以及有限的行政执法方法。行政管理部门和公安部门有明确的法律依据,以调查和处理伪造印章的生产和销售 。

尽管近年来,从国家各部委到地方,制造和销售假印章的非法行为一直在受到打击 ,但仍无法治愈 。伪造印章的需求很多,犯罪分子私下刻上公司印章,欺诈目的也多种多样:有些被用来借钱 ,例如湖南电梯公司的私刻图章 ,未经允许就将该公司用作担保人。贷款100万元;有些是为了方便。例如,广州模具刀片销售业务的刘某为方便合同签订和交货结算节省了往返费用,因此他私下模仿了他所代表的两家公司的印章。信息,伪造了两枚假印章;也有报销凭证,例如 ,郭从多家餐馆购买了真实的发票,然后在餐厅的私人印章上刻上了印章 ,打印了酒单,结帐收据等,制作了完整的报销凭证,卖给了一些医疗代表...

网络化,面向家庭 ,基于帮派和跨区域生产和销售假印章的特征增加了监管机构打击的难度。在这方面 ,一些评论员认为,一再禁止制造和销售假印章的根本原因是低风险和高回报 。

尽管封条很小 ,但很重要。公安部公安局副局长张作良曾经说过,伪造,涂改的公章,伪造的公文,伪造的证件,伪造的资质,以及由此产生的伪造合同被犯罪分子利用进行诈骗和诈骗。和其他非法犯罪活动 ,直接侵犯国家机关 ,企事业单位,人民团体,社会组织 ,个体工商户等组织的正常社会活动和信誉,严重阻碍了社会管理秩序,破坏了社会信用建设系统 。

记者注意到,公安部加大打击假冒印章生产和销售力度的同时,也在不断创新监督手段。2018年3月,公安部对国seal雕刻行业进行了公安管理改革 。截至2019年3月,共破获7502宗“三假”(假印章,假官方文件和假文件)刑事案件,逮捕了8054名犯罪嫌疑人,一些跨地区,多涉案人员和成功发现专业团伙,涉及性强,影响力大的案件,有效遏制了此类违法犯罪活动,有效净化了社会治安环境。

同时,公安部还专门借鉴第二代居民身份证的芯片技术,促进印章防伪芯片的应用,并在印章上植入专用防伪芯片,以防伪造。

一些专家说,依靠技术不能完全预防道德风险。一方面,我们必须加强教育,引导公民拒绝en刻或使用假印章 。另一方面 ,要加强诚信一旦建立信任社会,使用私人刻图章的获利行为将记录在个人诚信记录中 。

为防止印章私刻,郝旭东提醒企业建立完善的印章管理制度 ,在日常管理的各个方面(如使用和更换)控制印章 ,并定期检查印章的使用情况。在此基础上  ,还需要建立密封管理应急机制。当印章被伪造或遗失时 ,立即启动相应的紧急程序,并将案件及时报告给公安机关。

随着假冒印章的生产和销售转移到网上,在线平台还应承担筛选和监督的责任。”郝旭东说  。

《工人日报》(2020年7月3日 ,第4版)记者杜欣

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